要 让 企业家 对 环保 真 “ 上 心 ” （ 建言 ）     
　 　 □ 从 根本 和 长远 上 看 ， 环境 保护 不 是 增加 成本 而是 降低 成本 ， 是 提高 竞争力 而 不 是 降低 竞争力 
　 　 □ 大力 提高 企业家 的 环境 保护 意识 ， 让 企业家 对 环保 真正 “ 上 心 ” ， 这 是 建设 美丽 中国 的 重要 一 环 
　 　 　 　 　 　 　 
　 　 中共 十 八大 报告 提出 大力 推进 生态 文明 建设 ， 把 生态 文明 建设 放在 突出 地位 。 生态 文明 建设 是 一 项 庞大 的 系统工程 ， 需要 社会 各 方面 的 积极 参与 ， 企业 在 这 当中 更 是 扮演 着 至关重要 的 角色 。 而 近日 ， 一 份 针对 我国 企业家 群体 的 调查 显示 ， 近 四 成 受 访 企业家 表示 对 “ 治理 环境 不 太 关心 ” 。 因此 ， 要 大力 提高 企业家 的 环境 保护 意识 ， 让 企业家 对 环保 真正 “ 上 心 ” ， 这 是 建设 美丽 中国 的 重要 一 环 。 
　 　 提高 企业家 的 环保 意识 ， 首先 要 进一步 严格 环境 保护 执法 和 环境 评价 等 相关 工作 。 在 一些 地方 ， 还 存在 环境 保护 执法不严 现象 。 一些 企业 排放 了 超标 的 废水 、 废气 和 固体 废物 ， 并 没有 得到 应有 的 惩处 。 这 一方面 是 一些 地方 政府 为了 当地 短期 的 经济 利益 ， 保护 污染 企业 ； 另一方面 是 一些 执法 人员 对于 企业 的 环境 违法 行为 睁 一 只 眼 闭 一 只 眼 。 在 这样 的 环境 下 ， 企业家 是 难以 有 保护 环境 的 压力 的 。 必须 严格 环境 保护 执法 ， 让 企业 认识 到 环境 保护 是 条 高压线 ， 违法 将 会 使 企业 难以 生存 。 还有 ， 在 一些 项目 的 工程 论证 上 ， 环境 评估 走过场 ， 这 已经 导致 很多 严重 的 后果 ， 引起 社会 的 诟病 ， 一定 要 扭转 这种 不 正常 的 状况 ， 让 企业家 感到 环境 问题 的 约束 。 
　 　 二 是 进一步 提高 我国 环境 保护 的 技术 标准 。 与 发达国家 相比 ， 我国 环境 保护 的 技术 标准 门槛 较 低 ， 对 企业 要求 不 高 。 比如 ， 我国 大气 污染 一个 重要 来源 是 机动车 ， 而 导致 机动车 污染 的 原因 之一 是 我国 汽车 的 车辆 和 燃油 标准 相对 宽松 。 如果 我国 机动车 的 车辆 和 燃油 标准 提高 ， 对于 车辆 的 燃油 提高 到 欧 Ⅵ 标准 ， 对 机动车 的 排放 提高 到 国 五 标准 ， 相关 的 油品 、 汽车 等 行业 的 企业家 ， 肯定 不 会 不 重视 环境 保护 。 当然 ， 制定 标准 需要 考虑 国内 企业 的 现实 技术 状况 ， 但是 ， 如果 不 提高 技术 标准 ， 企业家 就 缺乏 足够 的 做 好 环境 保护 工作 的 动力 ， 我国 的 环境 好转 就 会 遥遥无期 。 
　 　 三 是 尽快 实施 环境 容量 的 总量 控制 制度 。 环境 容量 的 总量 控制 制度 ， 就 是 环境 容量 的 配额 制度 。 我国 经过 30 多 年 经济 快速 发展 ， 资源 环境 负荷 严重 超载 。 只有 加快 转变 经济 发展 方式 ， 才 能 实现 可 持续 发展 。 而 转变 发展 方式 ， 靠 自然 转型 是 难以 完成 的 。 我国 已经 实行 了 最 严格 的 水资源 管理 制度 ， 也 应该 做 好 准备 ， 尽早 实施 碳 排放 总量 控制 制度 。 这样 有 了 水 和 能源 使用 以及 排放 的 总量 控制 ， 各个 企业 资源 使用 和 排放 不再 是 各 尽 所 需 ， 这 也 将 增强 企业家 环境 保护 的 紧迫感 。 　 　 
　 　 四 是 加大 对 企业家 宣传 教育 的 力度 。 对 企业家 进行 教育 ， 关键 是 要 有 针对性 。 首先 要 加深 企业家 对 环境 保护 价值 的 认识 。 一些 企业管理者 认为 环保 会 增加 企业 成本 ， 对 环境 保护 的 长期 价值 和 重要性 认识 不够 。 要 通过 宣传 让 企业家 认识 到 ， 执行 环保 标准 及 其 法规 ， 从 根本 和 长远 上 看 ， 不 是 增加 成本 而是 降低 成本 ， 是 提高 竞争力 而 不 是 降低 竞争力 。 此外 ， 还要 通过 宣传 教育 ， 使 企业家 清楚 地 看到 ， 企业 加强 环保 工作 ， 主动 承担 社会 责任 ， 有利于 争取 政府 和 相关 机构 对 自己 的 支持 ， 有利于 帮助 企业 树立 起 良好 的 社会 形象 和 品牌 形象 。 
　 　 此外 ， 还要 通过 宣传 教育 让 企业 认识 到 ， 跨越 绿色 贸易 壁垒 ， 需要 企业 加强 环境 保护 。 我国 的 企业 未来 要 面对 越来越 多 的 国际 竞争 和 挑战 ， 在 国际 贸易 交往 中 ， 发达国家 设置 绿色 技术 壁垒 将 是 贸易 壁垒 的 一 种 形式 。 我国 企业家 要 积极 加强 企业 环保 工作 ， 把 保护 环境 、 保障 人类 安全 健康 作为 重要 追求 进行 生产 经营 活动 ， 这样 才 能 应 对 好 绿色 壁垒 ， 在 国际 竞争 中 立于不败之地 。 
　 　 （ 作者 为 九三学社 中央委员 、 北京 交通 大学 教授 ）
